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虽然万书记没有明着说，组织部门的腐败就是最大的腐败。但实际上，从他一直在关注组织部门的改革发展就不难看出，他是真的这么认为的。
营造风清气正的组织生态，铸造模范部门，这些东西说起来容易，做起来可就难了。
因为这些东西的改变是要从制度上开始的，从根本上来改变的。
想通过开几场会，重复强调什么的，就达到目的，是完全不可能的事！
罗彩霞在省委组织部门的制度建设中，展现了自己的能力，发挥了高超的水平。
这才被万书记看中，从一个正处级的干部一处处长，提拔成为副厅级的干部一处处长。
又从一处的处长升任负责省委组织部人事、教育和监督的强势副部长。
并且，在省委组织部门的制度改革上，她坚持于法周延、于事有效、务实管用、简便易行的原则，从根源上解决了组织部门用人“唯心”的大问题。
本来，罗彩霞还要在省委组织部搞一些组织部门自身定位的制度，还没有开始搞，就被万书记调来崇州了。
在上任前的组织谈话上，万书记也和罗彩霞交了底，你去崇州，就拿崇州当江南省组织部门改革的试验田，好好搞，不要怕失败。
“干部任命要制度化，这个是底线。制度不好是我们这些设计者的问题，好改，改动的成本也少。
即使这个制度再不好，它也是一个制度，有自己明确的底线，怎么说都要比现在的推荐制度好。”
这是万书记的原话，可见他对目前的干部任命推荐制度，是相当不满的。
但是，设计这样的一个制度何其难也！
不要说别的，就是现行的人事任命的基础原则，行政级别制度，都经常被各个领导破坏，各种代理各种兼任，搞得乌烟瘴气。
更何况是新出台的制度了。要是留下一点漏洞，就一定会被各级领导给捅成筛子。
到时候，是给各级领导的用人权力套笼子，还是给他们的脚下搭梯子都还说不定呢。
要想出台的制度更加精准，更接地气，何其难也！
除了要充分考虑各层级组织架构、职能职责的差异性，还要考虑各领域党组织功能定位、组织设置、队伍状况的具体实际，工作量其实庞大而繁杂。
这也是罗彩霞不厌其烦地和粟子莹沟通协商的一个原因，要摸底。
尤其是在经
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