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卡妙等人赶到教皇宫，看到了撒加没有戴面具，此时心中所想：终于走到那一步了么！
撒加看向众黄金圣斗士，道：雅典娜已经陨落，我们将依靠自己的力量守卫圣域、守卫人类。今天依据沙加提议召开会议，研究如何在无神明的情况下对抗外来诸神。
随后，撒加看向沙加，沙加于是说道：我们长期以来被誉为雅典娜的圣斗士，雅典娜宣称自己代表着爱与和平，那么我请问诸位，雅典娜禁止我们使用威力巨大的“雅典娜惊叹”是为了什么，又为什么她一降生就意味着圣战的到来？
随后，看向童虎，道：老师，您参加了上次圣战，十二位黄金圣斗士牺牲了十位，如果不是阿释密达燃烬自己的小宇宙制作出能封印冥斗士的念珠，那么圣战我们无论如何都消耗不过冥王哈迪斯的吧！既然她能封印冥王哈迪斯，那为什么不能封印各魔星呢？
沙加：我有一个大胆的假设，其实所谓封印只是雅典娜给她的叔叔们制作的圣战倒计时的闹铃罢了，告诉诸神，你们要对地球下手了。我们不能依靠外力去抵抗外来诸神，我们必须培养出属于自己的力量，依靠人类的力量。我提议，参照古国对黄金十二宫进行机构改革，建立三公六部制度。礼部由卡妙负责；户部由阿布罗狄负责，负责财政收入的管理；刑部由迪斯马斯克负责，负责刑事审判；吏部由艾欧里亚负责，负责圣斗士选拔和任用；兵部由修罗负责，负责军队和防备事务；工部由阿鲁迪巴负责，负责工程和建设事务；左公由穆担任，统领工部、礼部；中公由老师担任，统领吏部、兵部，监管刑部；右公由我担任，统领刑部与户部；米罗隶属信息部兼刺客营、未来射手座圣斗士隶属兵部独立营归教皇直属；教皇也就是撒加统领全局。
众黄金刚要开口询问依据，沙加说道：穆的水晶墙以及修复、打造圣衣的能力可以统领工部，同时其作为嘉米尔一族的智者有着统领礼部的先决条件；阿鲁迪巴忠厚老实，其负责工部，打造的工程值得信赖；撒加已经担任教皇十余年，对于整体统筹有着丰厚经验；迪斯马斯克，使用的力量近似于冥界力量，相对阴冷，刑部适合他变态的手法；艾欧里亚性格耿直，能更为客观的挑选人才；我，作为处女座代表丰收女神，可以增加户部产量，我与迪斯马斯克性格互补，同时有六道轮回配合其可以更加震慑各圣斗士；老师所代表的天平座本就是公平正义的象征，可以胜任选拔优秀人才，当然由老师监管刑部可以确保更为公正；米罗能不动声色的接近对手，用于潜伏获得情
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